Когда появилась возможность проводить общие собрания с использованием ГИС ЖКХ?
С принятием Федеральных законов от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и от 21.07.2014 №263-ФЗ в ЖК РФ была внесена новая статья 47.1 ЖК
«Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы». С этого момента у собственников помещений в МКД появилась возможность проводить общие собрания с использованием системы.
Для каких целей применяется ГИС ЖКХ при проведении общих собраний собственников помещений в МКД?
ГИС ЖКХ используется:
- для размещения сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в МКД,
- для размещения решений, принятых общим собранием,
- для размещения итогов голосования,
- для хранения протоколов общих собраний по вопросам повестки дня,
- для размещения электронных образов решений собственников по вопросам, поставленным на голосование,
- для осуществления голосования по вопросам повестки дня общего собрания.
Какие решения должны принять собственники, чтобы можно было использовать систему при проведении ОСС?
Предварительно общим собранием должны быть приняты решения о:
- использовании ГИС ЖКХ при проведении общего собрания в форме заочного голосования (п. 3.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);
- определении лиц, уполномоченных на использование системы (администратора общего собрания) (п. 3.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);
- порядке приема администратором сообщений о проведении общих собраний, решений по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования (п. 3.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);
- использовании ГИС ЖКХ в деятельности Совета МКД, председателя Совета, комиссий собственников в случае их избрания (ч. 13 ст. 161.1 ЖК РФ);
- о продолжительности голосования в системе.
Продолжительность голосования по вопросам повестки дня общего собрания с использованием системы должна составлять не менее чем три дня и не более чем пять дней с даты и времени начала проведения такого голосования (ч.8 ст.47.1 ЖК РФ).
В какой срок администратор общего собрания должен сообщить собственникам в доме о проведении ОСС?
Не позднее, чем за четырнадцать дней до даты начала проведения общего собрания с использованием системы администратору общего собрания должно быть передано сообщение о его проведении:
- в случае проведения годового общего собрания в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в МКД;
- собственником, по инициативе которого созывается внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД.
Администратор общего собрания размещает сообщение о проведении общего собрания в системе не позднее, чем за десять дней до даты и времени начала проведения такого собрания. В указанный срок администратор общего собрания направляет сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме каждому собственнику помещения в данном доме посредством системы.
Какие сведения указываются в сообщении о проведении ОСС с использованием ГИС ЖКХ?
При проведении общего собрания собственников в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы в сообщении о проведении общего собрания,кроме общей информации в соответствие со ст.45 ЖК РФ, должны быть указаны(ч. 4 ст. 47.1 ЖК РФ):
- сведения об администраторе общего собрания: для юридического лица:
- наименование (фирменное наименование),
- организационно-правовая форма,
- место нахождения,
- почтовый адрес,
- номер контактного телефона,
- официальный сайт в Интернете; для физического лица:
- фамилия, имя, отчество,
- паспортные данные,
- место постоянного проживания,
- номер контактного телефона,
- адрес электронной почты;
- место и (или) фактический адрес администратора общего собрания;
- дата и время начала и окончания проведения голосования с использованием системы по вопросам, поставленным на голосование;
- порядок приема администратором общего собрания оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Как проводится голосование на общем собрании с использованием ГИС ЖКХ?
Собственник в МКД может проголосовать по вопросам повестки дня общего собрания с использованием системы двумя способами (ч. 6 ст. 47.1 ЖК РФ):
— лично путем указания решения по каждому вопросу повестки дня, выраженного формулировками «за», «против» или «воздержался» в электронной форме,
— посредством передачи администратору общего собрания оформленных в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, до даты и времени окончания такого голосования, которое он заносит с систему.
Может ли решение собственника помещения быть заверено электронной подписью?
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная простой электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.
Простой электронной подписью является электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом (ст.5 Федерального закона №63-ФЗ).
Электронный документ считается подписанным простой электронной подписью при выполнении одного из следующих условий:
- простая электронная подпись содержится в самом электронном документе;
- ключ простой электронной подписи применяется в соответствии с правилами, установленными оператором информационной системы, с использованием которой осуществляются создание и отправка электронного документа;
- в созданном и отправленном электронном документе содержится информация, указывающая на лицо, от имени которого был создан и (или) отправлен электронный документ (ст. 5 Федерального закона № 63-ФЗ).
То есть фактически решение собственника при голосовании на общем собрании собственников помещений в МКД с использованием системы может быть заверено электронной подписью.
Кто считается принявшим участие в голосовании на общем собрании с использованием ГИС ЖКХ?
Принявшими участие в общем собрании с использованием системы считаются:
- собственники в данном доме, проголосовавшие в электронной форме;
- собственники в данном доме, решения которых получены до даты и времени окончания проведения голосования, указанных в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в МКД.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в МКД с использованием системы проводится без перерыва с даты и времени его начала и до даты и времени его окончания.
Какие сведения о собственниках, участвующих в голосовании, администратор должен разместить в системе?
Администратор общего собрания обязан указать в системе:
- сведения о лице, участвующем в голосовании;
- сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
- переданное ему собственником помещения в многоквартирном доме в письменной форме и выраженное формулировками «за», «против» или «воздержался» решение по каждому вопросу повестки дня;
- электронный образ указанного решения собственника помещения в многоквартирном доме в течение одного часа после получения решения.
Каким образом оформляется протокол общего собрания собственников в МКД с использованием системы?
Решения общего собрания собственников, принятые по результатам голосования с использованием информационной системы ЖКХ, по поставленным на голосование вопросам автоматически формируются в форме протокола и размещаются в системе в течение часа после окончания такого голосования (ч.11 ст.47.1 ЖК РФ).
Где хранятся решения собственников по вопросам повестки дня и протоколы общих собраний, проведенных с использованием системы?
Протоколы общих собраний собственников помещений в МКД по вопросам повестки дня, сформированные с использованием системы общим собранием, электронные образы решений собственников по поставленным на голосование вопросам, переданные администратору общего собрания, хранятся в системе (ч.12 ст.47.1 ЖК РФ).