28 марта в Доме общественных организаций прошел семинар по вопросам пожарной безопасности в многоквартирных домах повышенной этажности, организованный Региональным центром общественного контроля в сфере ЖКХ. В работе семинара приняли участие руководитель Государственной жилищной инспекции Рязанской области Миронов Иван Сергеевич , зам. начальника МЧС по г. Рязани Мусатов Александр Викторович , представители управляющих компаний, общественные жилищные инспектора.
В ходе семинара обсуждались вопросы, касающиеся общих положений законодательства в области пожарной безопасности, организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в многоквартирных домах повышенной этажности.
В частности, отмечалось, что по итогам проверки, проведенной Государственной жилищной инспекцией в прошлом году, из 167 многоквартирных домов повышенной этажности лишь в 52 домах системы пожаротушения и дымоудаления находятся в исправном состоянии, в 33 домах – системы требуют текущего ремонта, в остальных домах – системы либо требуют капитального ремонта, либо полностью отсутствуют.
К сожалению в минимальном перечне работ по капитальному ремонту отсутствуют работы по восстановлении противопожарных систем, поэтому единственный вариант их восстановления — это принятие решений на общем собрании собственников жилья, что порой требует существенных затрат. При этом, отсутствие противопожарной системы не зависимо от причины, не снимает ответственности с управляющих компаний и ТСЖ за нарушений правил пожарной безопасности.
Справка ЖКХ-Контроль Рязань:
Пункт 1 части 1.1. статьи 161 ЖК РФ гласит, что собственники жилых или нежилых помещений в МКД должны содержать общее имущество, соблюдая требования соблюдая в том числе правила пожарной безопасности. При этом для обеспечения соответствующего состояния общего имущества, в зависимости от способа управления МКД, заключается договор управления с застройщиком, УК, специализированным потребительским кооперативом, либо посредством членства в ТСЖ.
Таким образом, если с УК такой договор был своевременно заключен, то она обязана обеспечить соблюдение эффективных мер пожарной безопасности при эксплуатации жилого дома, для чего, согласно пункту 7 Свода правил СП 372.1325800.2018, управляющая компания должна располагать данными соответствующего раздела проектной документации. В случае замены потолочных, напольных или стеновых покрытий во время косметического ремонта квартир и других помещений, УК обязана контролировать соблюдение класса пожарной опасности дома, установленного проектом.
В МКД к первоочередным работам по обеспечению надлежащего уровня пожарной безопасности относятся:
· осмотр состояния систем пожарной сигнализации и, при необходимости, проведение их ремонта;
· поддержание в рабочем состоянии пожарных лестниц, выходов, проходов, систем пожаротушения и прочих необходимых компонентов пожарной защиты;
· обслуживание компонентов системы аварийного домового освещения.
Кроме этого соблюдение правил пожарной безопасности регулируется:
1. ЖК РФ — Часть 4 статьи 17; Часть 10 статьи 23; Часть 1.1 статьи 161
2. Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290
Перечень услуг и работ:
Пункт 20, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме: техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода.
контроль состояния и замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации.
Пункт 21, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме: при выявлении нарушений и неисправностей систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, — организация проведения работ по их устранению.
Пункт 27, работы по обеспечению требований пожарной безопасности — осмотры и обеспечение работоспособного состояния пожарных лестниц, лазов, проходов, выходов, систем аварийного освещения, пожаротушения, сигнализации, противопожарного водоснабжения, средств противопожарной защиты, противодымной защиты.
Пункт 8 и 9 Правил оказания услуг: Выполнение работ в целях содержания в надлежащем техническом состоянии систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома, предусмотренных перечнем услуг и работ, осуществляется привлекаемыми специализированными организациями.
3. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491
Пункт 7. В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
Пункт 10. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;
Пункт 42. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
4. Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления;