Как использовать судебную практику в жилищных спорах

Если у вас возник судебный спор, постройте свою линию защиты на решении суда по аналогичному спору. Изложите в исковом заявлении или возражении к иску выгодные вам позиции и подкрепите их судебными актами. Какие решения судов обеспечат вам победу в судебном деле, а какие не повлияют на результат — читайте в нашей статье.

Позицию Конституционного суда применять обязательно — иначе решение отменят

Позиции, высказанные Конституционным судом, являются окончательными и обязательными для всех:

  • для нижестоящих судов;
  • административных органов;
  • всего общества.

На заметку

Судебный акт, вынесенный по делу, влияет только на правоотношения участников такого дела. Это особенность российского законодательства. Юридически такое правило звучит так: «судебные акты не являются источниками права». Но из года в год возрастает роль состоявшихся судебных актов, которые приняты по делам со схожими обстоятельствами. В результате такие акты становятся причиной изменения законодательства.

Если позиция оппонента в суде полностью выстроена на разъяснениях Верховного суда, с которыми вы не согласны, оспорьте конституционность применяемых норм права в Конституционном суде. Это отличает позиции Конституционного суда от решений арбитражных судов и судов общей юрисдикции, имеющих нижестоящие и вышестоящие инстанции.

В определении Конституционного суда от 07.10.1997 № 88-О указано: «Правовые позиции, содержащие толкование конституционных норм либо выявляющие конституционный смысл закона, на которых основаны выводы Конституционного суда Российской Федерации в резолютивной части его решений, обязательны для всех государственных органов и должностных лиц».

Если норма права признана конституционной, вы обязаны ее соблюдать с учетом полученных от Конституционного суда разъяснений.

Если норма права неконституционна, суд ее не отменяет де-юре, но де-факто запрещает дальнейшее применение спорной нормы. Тем самым Конституционный суд вносит изменение в правовое регулирование спорных отношений. Правом внести изменения де-юре обладает только законодатель.

Таблица Интересные и полезные правовые позиции Конституционного суда

 ПРИМЕР

Конституционный суд разъясняет, как применять спорные нормы в будущем

В постановлении от 10.07.2018 № 30-П по делу о проверке конституционности части 1 статьи 157 Жилищного кодекса, абзацев 3 и 4 пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг Конституционный суд указал законодателю на необходимость внести изменения в правовое регулирование порядка платы за теплоэнергию.

Суд объяснил, как рассчитывать потребление тепловой энергии в МКД, оснащенных ОДПУ тепловой энергии, в которых не все помещения оборудованы ИПУ тепла. Впредь до внесения изменений в законодательство приоритетом пользуются показания именно ИПУ тепловой энергии.

Встречаются и декларативные акты Конституционного суда, в которых содержатся рекомендации законодателю и обществу. Это известное постановление Конституционного суда от 12.04.2016 № 10-П, подтвердившее конституционность взносов на капремонт МКД. В нем была высказана позиция о правильности накопления взносов на специальных счетах и даны рекомендации законодателю к дополнительному информированию собственников помещений при выполнении капитального ремонта МКД.

Рисунок СИСТЕМА СУДОВ РОССИИ

 Правовые позиции Верховного суда меняют практику в спорах между УО, ТСЖ, РСО и собственниками помещений

Используйте практику Верховного суда при подготовке иска, жалобы, возражения, ссылайтесь на нее при спорах с ГЖИ, Роспотребнадзором. Это сделает вашу позицию юридически грамотной, усилит аргументацию по делу. И защитит вас от произвольного толкования проверяющими норм права.

Решения, которые выносят Пленум и Президиум Верховного суда, обязательны для нижестоящих инстанций, применяющих спорные нормы права, а также для всех участников судебных разбирательств.

Верховный суд издает судебные акты в виде постановлений и определений. В соответствии со статьей 126 Конституции Верховный суд является высшим судебным органом:

  • по гражданским делам;
  • разрешению экономических споров;
  • уголовным, административным и иным делам, подсудным судам.

Пленум и Президиум Верховного суда официально оформляют практику применения жилищного законодательства, обеспечивая ее единообразие. Яркий пример — постановление от 26.07.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

Кроме того, новые позиции Пленума и Президиума Верховного суда могут стать основанием для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам (п. 5 ч. 3 ст. 311 АПК, п. 5 ч. 4 ст. 392 ГПК). Например, вы проиграли, окончательное решение Верховного суда не в вашу пользу. Но затем Верховный суд поменял практику либо сформулировал новую правовую позицию. Это может стать основанием для пересмотра состоявшегося спора, если соблюдены три условия:

  • в постановлении Пленума или Президиума Верховного суда содержится оговорка об обратной силе;
  • в законе установлен срок для подачи заявления о пересмотре в связи с изменением судебной практики;
  • в результате такого пересмотра положение граждан в спорах из публичных правоотношений не станет хуже.

Условия названы в постановлении Конституционного суда от 17.10.2017 № 24-П.

К СВЕДЕНИЮ

Определение Судебной коллегии Верховного суда — это определение, вынесенное по итогам рассмотрения дела в кассационной инстанции.

Если Верховный суд издал решение в форме определения Судебной коллегии по экономическим спорам или Судебной коллегии по гражданским делам, оно обязательно лишь в отношении сторон по данному делу и может не учитываться при рассмотрении аналогичных споров. Но это не значит, что определения никак не влияют на исход спора, — влияют. Дело в том, что судебная коллегия Верховного суда в своих решениях часто ссылается на постановления Пленума, а он как раз выражает общую позицию Верховного суда. И там бывает много интересного и важного, чего нельзя понять из законов.

Нижестоящий суд с особым вниманием изучит позицию, изложенную в форме определения по конкретному делу. Если обстоятельства рассматриваемого дела схожи, в своих выводах нижестоящий суд сделает ссылку на определение Верховного суда.

Например, сначала Верховный суд рассматривал споры о правомерности установки телекоммуникационного оборудования в МКД в пользу операторов связи (определение Верховного суда от 09.02.2016 № 304-ЭС15-18950). Затем подход изменился в пользу защиты прав владельцев общего имущества МКД (определение Верховного суда от 22.06.2017 № 304-ЭС17-6211 по делу № А03-23751/2015). И нижестоящие суды также восприняли данный подход со ссылкой на разъяснения Верховного суда.

Бывает, что некоторые определения Верховного суда так и остаются единичными и далее в судебной практике не учитываются. Как, например, случилось с определением Верховного суда от 22.04.2016 № 303-ЭС16-3028. Суд сказал, что прежняя УО освобождается от ответственности по передаче документации на МКД, которая изначально у нее отсутствовала и ей не передавалась.

Выберите суд и получите подсказку, как использовать его решение.

Правовые позиции Высшего арбитражного суда не устарели

Если у вас возник хозяйственный спор, используйте судебную практику Высшего арбитражного суда РФ (ВАС). В ней вы найдете нужные доводы и аргументы.

Высший арбитражный суд с августа 2014 года упразднен, но его позиции по-прежнему обязательны для применения нижестоящими судами. В законе прямо сказано, что в мотивировочной части судебного решения могут содержаться ссылки на сохранившие силу постановления Пленума и Президиума ВАС (абз. 7 ч. 4 ст. 170 АПК). Это означает, что если Верховный суд не принял решения о том, что то или иное постановление ВАС утрачивает силу, оно обязательно для применения всеми арбитражными судами.

К примеру, до сих пор сильна позиция, высказанная в постановлении Президиума ВАС от 29.09.2010 № 6464/10 о том, что «работы по очистке фасадов от надписей хулиганов следует квалифицировать как обязательные, непредвиденные, незапланированные». И суды ссылаются на данную позицию, привлекая к ответственности УО за граффити на стенах МКД.

Практика районных судов — плохое доказательство, с ней суд не выиграешь

Изучать практику нижестоящих судов необязательно. Подборкой практики районных судов не выиграешь спор, но в ней можно найти нужные аргументы, выявить тенденцию судов к рассмотрению определенных споров.

Мировые судьи и районные суды учитывают позиции вышестоящих инстанций. Ели нет однозначного разъяснения Верховного суда по спорному вопросу, учитывают позицию региональных судов (верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов).

В региональных судах, расположенных на территории субъектов РФ, могут складываться различные подходы в решении аналогичных споров. Если знать такую судебную практику и заручиться поддержкой опытного юриста, будет проще добиться справедливости при рассмотрении спора

https://e.mk-dom.ru/article.aspx?aid=667325